青島工商局構(gòu)建大維權(quán)工作格局整頓市場秩序

 上半年，全市新登記市場主體4.9萬戶，同比增長12.46%，全市市場主體總量達53.11萬戶；新申請注冊商標8132件，同比增長11.3%，全市注冊商標總量達到5.87萬件；共受理消費咨詢申訴舉報7.34萬余件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1184.47萬元。昨日，全市工商行政管理系統(tǒng)半年工作會議召開，大會總結(jié)了上半年工作，安排部署下半年重點任務(wù)。記者了解到，今年是工商行政管理改革和發(fā)展的重要時期，將面臨改革發(fā)展的新形勢。下半年，工商部門將深化改革，強化監(jiān)管，進一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面。

市場主體確保達到55萬戶

記者從會上獲悉，針對當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢，圍繞市委、市政府工作中心作出的一項重要部署，為進一步將工商職能融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，市工商局出臺了“活商富民”的重要舉措。

市工商局局長于顯祥表示，“活商”就是要大力發(fā)展市場主體，年內(nèi)市場主體發(fā)展要確保達到55萬戶，力爭達到60萬戶；“富民”就是要著力扶持小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)民間活力，一個檢驗的標準就是要幫助個體工商戶達到年收入5萬元目標。

下半年，市工商局將在深入貫徹前期出臺的各項市場主體發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，進一步降低準入門檻，簡化辦事程序，積極推進網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上年報和電子營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)登記注冊全程電子化，最大限度地增加市場主體存量。同時，全力推進“走聽解促”等活動，針對企業(yè)反映的問題，及時出臺政策意見，努力解決影響市場主體發(fā)展的制度性障礙，推動活動取得實實在在的效果。充分發(fā)揮基層工商機關(guān)覆蓋面廣、與各類市場主體密切聯(lián)系的優(yōu)勢，解決困難個體戶在項目、資金、技術(shù)、信息以及經(jīng)營渠道方面的難題。“我們將力爭在規(guī)范建設(shè)和發(fā)揮作用上實現(xiàn)新突破，綜合運用注冊登記、合同幫扶、商標培育等各項職能，推進幫扶課題研究，探索和建立‘活商富民’的長效機制。”于顯祥表示。

商標創(chuàng)建工作實現(xiàn)新突破

“年內(nèi)力爭實現(xiàn)省著名商標總量全省第一目標，馳名商標、馬德里國際商標創(chuàng)建實現(xiàn)新突破。”會上，于顯祥對我市商標工作進行了重點部署。下半年，市工商局將以商標注冊、商標運用、商標風(fēng)險防控為重點，深入推進商標戰(zhàn)略實施，引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)馳著名商標，提升和發(fā)揮優(yōu)勢品牌、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心價值和驅(qū)動作用，促進全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

據(jù)介紹，市工商局將全面推廣商標創(chuàng)建指導(dǎo)站，力爭實現(xiàn)在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的全覆蓋；加強基層商標注冊和管理的行政指導(dǎo)，努力擴大全市注冊商標總量；開展商標大走訪，對全市重點企業(yè)、重點項目實施跟蹤服務(wù)，尤其要貼近服務(wù)“一谷兩區(qū)”內(nèi)的藍色主體，推動重點區(qū)域內(nèi)商標品牌與高端產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展；以提升對各區(qū)（市）商標考核實效為抓手，進一步加大馳名商標、馬德里國際商標爭創(chuàng)力度；充分利用商標管理、異議、爭議案件等多種渠道，幫助企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標。

與此同時，將突出國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，切實抓好廣告戰(zhàn)略實施。充分發(fā)揮牽頭作用，爭取市、區(qū)兩級出臺更多園區(qū)招商、經(jīng)營管理等方面優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決發(fā)展障礙，爭取年度園區(qū)中央補助資金盡快到位并監(jiān)督有效使用，不斷增強園區(qū)吸引力和凝聚力，努力打造國內(nèi)一流的廣告園區(qū)。

構(gòu)建“大維權(quán)”工作格局

記者了解到，市工商局不斷深入推進消費維權(quán)體制建設(shè)，整合12315、消保委、消保處三方資源，實現(xiàn)熱線電話統(tǒng)一受理，申訴投訴分工處置，執(zhí)法監(jiān)管及時跟進，各部門相互配合，進一步增強消費維權(quán)“社會之手”的力量，努力構(gòu)建“大熱線、大消保、大維權(quán)”工作格局。

相關(guān)負責(zé)人向記者介紹，市工商局將繼續(xù)打造12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”，依托12315綜合數(shù)據(jù)，深入分析研判當(dāng)前普遍存在的行業(yè)性問題，采取教育引導(dǎo)、警示約談和行政執(zhí)法等方式加強行業(yè)規(guī)范；借鑒110先進經(jīng)驗，積極推進GPS執(zhí)法車輛調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)消費糾紛即時受理、快速調(diào)度、靈活處置；進一步完善消費申訴“直分到所”工作模式，對重大申訴舉報實行市局處室統(tǒng)一指揮、直接介入和嚴格督辦；要借助系統(tǒng)公職律師隊伍，建立法律服務(wù)機制；加強行政調(diào)解與人民調(diào)解、仲裁、訴訟等多種維權(quán)方式的銜接，全面深化“調(diào)訴對接”機制和司法確認制度，切實提高維權(quán)實效。

“出重拳”整頓市場秩序

加強市場監(jiān)管、維護市場秩序是工商部門的第一職責(zé)，也是工商部門作用和價值的重要體現(xiàn)，下半年，市工商局將圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題，全面開展市場秩序整頓規(guī)范，出重拳、攻難點，嚴查侵害群眾權(quán)益、擾亂經(jīng)濟秩序的違法行為，集中力量查辦大案要案，力爭在重點領(lǐng)域、重點方面有新突破。

據(jù)介紹，市工商局將加強商品質(zhì)量監(jiān)管，研究制定流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法，引導(dǎo)經(jīng)營者建立形式審查與實質(zhì)審查相結(jié)合的重要商品質(zhì)量準入制度；以媒體輿情廣泛關(guān)注、消費申訴舉報較多、易危及人身財產(chǎn)安全的商品為重點，進一步擴大商品質(zhì)量抽檢的范圍和頻率，督導(dǎo)做好不合格商品查處，并集中曝光一批問題嚴重商品；深入推進網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管，依托省局電子取證實驗室，強化和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)違法行為取證；建立網(wǎng)絡(luò)案件執(zhí)法協(xié)同機制，努力提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法水平。[來源：青島財經(jīng)日報 記者張華靜]